地方全靠一官

经过艺术加工的”人造巨人”！这是很多国人对优秀党政干部的习惯性定义。但是，有一位优秀干部属于例外。因为，直到联合国对他进行表彰后，官方媒体才逐步将其尘封多年的事迹公诸于世。他的名字叫冉广岐，原中国河北省青龙县县委书记。

上世纪七十年代中期，中国地震局已经预判到会有大震危机，并提前开展防震部署。1976年7月20日-22日，国家地震局召开一次紧急的防震会议；当时，地震专家汪成民将发生地震的时间圈定在7月22日至8月5日之间，震源划定为冀北，震级测算为6级以上。但是，汪成民的观点与官方主流观点相悖，经过极其艰苦的努力，汪成民的“个人观点”才获准以非官方方式传达至部分与会代表。由于对汪成民的“个人观点”重视不足，1976年7月28日凌晨的7.8级唐山大地震成为人间炼狱，死伤惨重。但是，在距离唐山100公里左右的青龙县，却创造了著名的“青龙奇迹”——人口稠密区面临浅源大地震却实现零死亡。

原来，时任青龙县县委书记的冉广岐获悉汪成民的“个人观点”时，已经是汪成民圈定的地震高危期的第4天。在没有绝对把握的情况下，冉广岐力排众议果断地下令，全县男女老少一律“日不闭户，夜不内宿”，开展为期10天的防震工作，并派出工作组监督落实。“日不闭户”估计难度不大，而“夜不内宿”，这种全民喂蚊的群众工作难度之大，可谓难于登天。需特别强调的是，未经上级批准的情况下开展大规模的避震工作，政治风险巨大。然而，冉广岐只相信一个理：用我的一顶乌纱帽，换数十万民众的安全指数，值了！正是在这种责任担当意识的鼓舞下，青龙县坚决执行辖区避灾政策。1976年7月28日，青龙县实施避震工作第3天凌晨，唐山大地震爆发，青龙县令人震惊地实现零死亡避震奇迹。

据统计，青龙县在唐山大地震期间人口约47万人，若非冉广岐的果断指挥防震避险，在这场天灾中，肯定死伤惨重。冉广岐以强烈的责任担当意识，令青龙县在这场浩劫中将损失控制到最小，可谓功勋盖世。但是，冉广岐的功绩，事后因为唐山大地震的伤亡惨重而被忽略，没有人敢为冉广岐唱赞歌，甚至对他有所排挤。原因很简单，褒颂冉广岐相当于说唐山的防震决策出现重大错误，也意味着造成数十万唐山同胞死难的灾劫，原本是有机会躲过的。

1996年7月，唐山大地震20周年之际，联合国代表科尔向冉广岐颁发纪念章时问他，“你这里能做的，唐山为什么不能？冉回答说，“唐山跟青龙没法比。青龙是农业县，让老百姓出去防震，啥损失也没有。大伏天的也就是蚊子多叮几个疙瘩呗。唐山不同啊，钢铁公司、开滦煤矿，作决策的人自己不敢作主。”

也许有人会说：不就是赌一顶乌纱帽吗？中国历史上赌乌纱帽的清官好官不少。但是，经历过十年动乱的人应该都知道，在文化大革命期间，是一个红卫兵造反有理的年代，一项”扰民“的罪名，轻则降职，重则免职。如果扣上”乱政“的恶名，将其上升到扰乱民心的政治高度，轻则批斗判刑，重则招来杀身之祸。可以说，为了防灾，冉广岐在赌的不是乌纱而是身家性命。这种大无畏的气概，值得所有中国人肃然起敬。如果多几个冉广岐这样的干部，唐山大地震的死亡人数肯定大幅下降。网上对冉广岐的事迹有一些质疑的声音。我却认为，联合国是一个可信的国际组织。我坚信，受到联合国表彰的冉广岐，是值得每一个中国人记住的英雄。

这么多年过去河北青龙县冉广岐的事迹依旧在流传，所有因为他当年义无反顾的莽撞行为被救的老百姓念念不忘他的好，如果没有他青龙县的死伤数字是什么样没有人会预测到，但是零死亡却是一个实实在在的数字摆在那里供人们怀念。前些日子郑州发大水看到新闻一位从广东调过来到洛阳当书记的领导，在得到暴雨预警后第一件事是把全市低洼地的居民全部转移走，因此避免了更大的人员与财产损失，这种未雨绸缪的决定是需要相当大的勇气的，如果转移后并没有发生大的灾害，如果没有郑州受灾后的对比，那么他的行为可能招来的就是冷嘲热讽，可能是胆小怕事的评价。

他的事迹跟冉广岐有诸多类似之处。都是在灾难来临之前做决定，担当风险，一旦决定没有起到应有的作用，必将会得到其他人的嘲讽，更有人会因此上纲上线的对他的政治生命进行威胁，甚至可能因此葬送自己的政治前途。看似简单的决定，却是用自己前途尽毁做的担保，这样的人其实真的值得大家记住。

对于老百姓来说，一个有作为，有担当，从老百姓角度考虑的地方官不管到什么时候都是稀缺的，从古至今我们都渴望清官，为什么会希望清官，就是因为一任地方官给当地老百姓带来的作用巨大。地方官的所作所为直接关系到地方老百姓的福祉，如果说国家的政策是宏观的话，那么地方官的任何决定就是微观行为，他的任何决定都将影响到地方上的老百姓的生活。一个能够为百姓着想，为民服务的地方官总是值得老百姓称道的。“廉者，民之表也；贪者，民之贼也。”几千年来，人们一直对清官褒奖有加，对贪官千夫所指。当官不但要有全心全意为民服务的心，同时还需要有担当，有随时为了百姓丢弃乌纱帽谋福利的心。

河南南阳内乡县县衙，有一副对联，是这么写的：吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。这副对联，平时大家解读的重点，多集中在告诫官员心中要装着百姓，百姓才是官吏真正的“衣食父母”。但多次诵读这副对联之后，却认为这幅对联的中心，其实就是最后一句：地方全靠一官。